ATHENA-DEFENSE

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A propos du futurLivre blanc

Les défis du livre blanc en matière de défense.

 

Réflexions personnelles inspirées par l’audition de M. Michel Foucher, ancien ambassadeur, directeur de la formation, des études et de la recherche de l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN), sur le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale devant la Commission de la défense nationale et des forces armées (L’IHEDN ne participe pas au travaux du livre blanc selon Monsieur Michel Foucher,  un conseiller du Président de la République lui a indiqué que l’IHEDN étant un service du Premier ministre, il n’était pas souhaitable de l’associer aux travaux de la commission, ce qui n’empêche naturellement pas l’IHEDN d’agir en diffusant des notes ou en échangeant avec les présidents des commissions. Il était également nécessaire de laisser une place à MM. Wolfgang Ischinger et Peter Ricketts, représentants allemand et britannique).

 

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Alors que les budgets de défense augmentent partout dans le monde, y compris au Japon, en Russie, en Inde, au Brésil, sauf en Europe, les budgets militaires des États-Unis et de l’Union européenne cumulés représentent  53 % de l’ensemble des dépenses militaires mondiales en 2011. La forte croissance des dépenses militaires chinoises, qui représentent 8,2 % des dépenses mondiales en 2011, contre seulement 5,8 % en 2008 traduit la volonté de

la Chine à peser à la hauteur de son économie devenue la seconde mondiale.

 

Le monde n’est plus ce qu’il était et un rééquilibrage s’effectue au profit d’une planète devenue plus « asiatique » avec une ressource humaine largement en leur faveur. Cette population aspire désormais à un niveau de vie moyen comparable à celui de l’occident. Un occident qui n’a pas vu venir une mondialisation qu’il vit comme une sanction au gré de désindustrialisation sauvage et décline et régresse alors que l’orient au sens large connait des croissances à deux chiffres.

 

Dans ce monde nouveau : La France a-t-elle vocation à être une puissance mondiale ou une puissance régionale ?

La France peut-elle avoir une défense de type Gaullienne ? C’est-à-dire une défense,  outil diplomatique d’affirmation de puissance, politique qui n’avait pas fondamentalement changée sous Mitterrand ou simple outil de participation au sein d’une coalition dans laquelle elle abandonne une partie de sa souveraineté ?

 

Il semble que nous nous dirigeons vers la seconde hypothèse. La France seule en Europe   (la Grande Bretagne est définitivement ancrée au continent nord-américain ), ne peut seule affirmer une puissance que les autres ont abandonné depuis fort longtemps. L’Allemagne au profit de son économie et d’un repli diplomatique conséquence de son histoire, l’Italie qui ne fut jamais une puissance mondiale, mais qui se défend fort bien sur le plan des exportations et l’Espagne  de moins en moins tournée vers le continent sud-américain ne sont que des puissances régionales qui ne revendiquent pas un statut de puissance mondiale.

 

La France a-t-elle une vocation de gendarme du monde ? En tout cas, la France se situe d’abord  sur l’échelle régionale des menaces dans un arc de crise un peu flou en Afrique notamment ou dans le monde arabo-musulman pour faire simple, Maghreb, le Sahara et le Sahel «dans un rayon de trois à sept heures de vol de Paris, où la France a un rôle d’acteur régional, seule ou avec d’autres »  et ses interventions ( Afghanistan exclue) se situe essentiellement dans cette zone depuis la fin de la décolonisation.

 

Nous avons pourtant des  intérêts commerciaux et financiers importants au-delà de Kaboul ou du détroit d’Ormuz , et la sécurisation des voies maritimes dans cette zone constitue un enjeu de sécurité au moins aussi important pour les Européens que pour les Américains et singulièrement la France qui possède une vocation maritime  évidente, puisqu’elle possède le deuxième espace maritime de la planète avec 11 millions de km². C’est un atout stratégique qu’il conviendrait d’exploiter avec conviction et de présenter comme étant une chance pour notre avenir.   Or faire de la stratégie maritime française un axe majeur de la stratégie économique du pays  est affaire de survie et pour cela nous devons assumer notre défense sur les mers. 

 

Il faut donc comprendre que de la France membre permanent du conseil de sécurité cinquième puissance mondiale en terme de PIB en 2012  derrière les EU, la Chine, le Japon et l’Allemagne, mais en baisse de 7,1% juste devant la GB en hausse de 0,1%, et le Brésil –En classement par PIB en PPA, la France est la 10e puissance économique[]. Mais en terme de compétitivité, il faut  le rappeler,  la France arrive au 21e rang des pays les plus compétitifs au monde, ce qui est un signe de son déclin.  

 

Il y a donc une forte contradiction entre la place réelle de la France, la place qu’elle imagine être la sienne et la réalité.  La volonté de réduire sans cesse l’importance de ces forces, alors que ces dernières années les forces françaises ont été fortement sollicitées est-elle le signe de son incohérence ? La France devra choisir, entre puissance régionale ce qui n’a aucun sens pour la France ou puissance d’importance mondiale, ce que son histoire et sa présence sur les trois océans lui imposent. Mais on voit bien qu’un président normal,  sans véritable vision géopolitique du monde,  ne peut que mener la France  à un manque d’ambition, une minorisation de notre importance et un abandon de sa souveraineté.     Le président Hollande applique au moins sur ce point les promesses de campagne : Le ministère de la défense ne fait pas partie des ministères dits prioritaires et le budget défense passera de 1,6 % à 1,5 % du budget de la Nation. Cela est insuffisant pour maintenir une capacité suffisante pour faire face à l’impondérable.

 

Tout est affaire de  cohérence et de volonté politique.  A vous de juger….

 

Guerre et conflits depuis de 1945 à 2004, la France par l’effet des alliances ou seule a participé à la majorité d’entre eux.

 

Guerres et conflits des années 40 (liste non exhaustive)

1944

Grèce - Guerre civile (prend fin en 1949)

1945

Japon - Capitulation face aux Etats-Unis

1945

Procès de Nuremberg

1946

Début de la guerre d'Indochine (prend fin en 1954)

1947

Début de la "Guerre Froide" (prend fin en 1991)

1947

Première guerre indo-pakistanaise 

1947

Madagascar : insurrection anticoloniale contre la France : près de 100.000 morts.

1948

Début de la guerre civile en Colombie

1948

Première guerre israélo-arabe

1949

Birmanie : guerre civile et guérilla Karen (Apaisement en 1955, mais conflit latent)

 

Guerres et conflits des années 50 (liste non exhaustive)

1950

Guerre de Corée (Prend fin en 1953)

1954

Algérie - Guerre d'indépendance (Prend fin en 1962)

1954

Vietnam - Début du conflit entre le Vietnam du Nord et le Vietnam du Sud
(Intervention américaine à partir de 1964)

1954

Guatémala - Coup d'état militaire

1954

Paraguay - Coup d'état du général Alfredo Stroessner (Fin de la dictature en 1989)

1956

Crise du Canal de Suez entre l'Egypte d'une part et la Grande-Bretagne, la France et Israël d'autre part.

1958

Guerre Ethiopie-Erythrée (Prend fin en 1991, avec la création d'un Etat érythréen indépendant)

1958

Première guerre du Liban.

1959

Révolution marxiste à Cuba. Prise du pouvoir par Fidel Castro

 

Guerres et conflits des années 60 (liste non exhaustive)

1962

Birmanie - Coup d'état du général Ne Win

1962

Cuba-Etats-Unis : crise des missiles

1964

Début de la guerre du Vietnam (Fin du conflit en 1973)

1964

Bolivie - Succession de coups d'état jusqu'en 1982

1965

Deuxième guerre indo-pakistanaise

1965

Indonésie - Tentative de putsch contre Sukarno

1967

Israël-Monde arabe : guerre des 6 jours

1967

Grèce : coup d'état - Le " régime des colonels "

1967

Guerre du Biafra (Prend fin en 1970)

 

 

Guerres et conflits des années 70 (liste non exhaustive)

Années 70

Italie : "les années de plomb"

Années 70

Guatemala - Guerre civile + Guérilla

1970

Malaisie - Troubles ethniques, religieux et politiques permanents

1971

Troisième guerre indo-pakistanaise

1973

Chili : coup d'Etat

1973

Israël-Monde arabe : guerre dite " du Kippour "

1973

Uruguay - Junte militaire (Quittent le pouvoir en 1984)

1974

Portugal - Révolution des oeillets. Fin de la dictature en place depuis 1932

1974

Chypre - invasion de l'île par la Grèce. Début du conflit chypriote avec la Turquie. (Le conflit dure toujours en 2002)

1975

Cambodge - Les Khmers rouges prennent le pouvoir

1975

Angola. Indépendance. Début de la guerre civile. (A pris fin au printemps 2002)

1975 - 1976

Deuxième guerre du Liban

1975-2002

Timor Oriental - Annexion par l'Indonésie. Guerre permanente

1976

Début du conflit au Sahara occidental

1976

Argentine - Junte militaire du général Videla

1976

Equateur - Junte militaire

1976

Thaïlande - L'armée prend le pouvoir

1979

Les troupes soviétiques en Afghanistan (Départ des troupes soviétiques en 1989)

 

Guerres et conflits des années 80 (liste non exhaustive)

Années 80

Nicaragua - Guerre civile

Années 80

Pérou - Guérilla armée permanente (Sentier Lumineux)

Années 80

Guatemala - Guerre civile + Guérilla

1980

Guerre Iran - Iraq, dite " 1ère guerre du Golfe " (Prend fin en 1988)

1982

Troisième guerre du Liban (Prend fin en 1990)

1982

Argentine - Grande-Bretagne : guerre des Malouines (ou " Falkland ")

1987

Guerre Iran - Iraq : gazage du village kurde de Halabja par l'Irak

1987

Israël-Palestine : première Intifada

1989

Révolution roumaine. Fin de la dictature des Caucescu

1989

Panama : intervention militaire américaine - Le Général Noriega est renversé

 

 

Guerres et conflits des années 90 (liste non exhaustive)

1990-1991

Crise et guerre du Golfe - 2de guerre du Golfe

1990

Guerre civile en Afghanistan

1991

Slovénie - Indépendance : guerre contre les troupes serbes

1991

Croatie - Indépendance : guerre contre les troupes serbes (prend fin en 1992)

1991

URSS : tentative de putsch

1991-2001

Sierra Leone : guerre civile et ethnique.

1992-1993

Somalie : "Restore Hope"

1992-1998

Tadjikistan : guerre civile.

1992

Bosnie - Indépendance : guerre contre les troupes serbes. "Epuration ethnique" (Prend fin en 1995 )

1994

Génocide au Rwanda

1994-1996

Première guerre de Tchétchénie

1994

Mexique - Révolte des paysans indiens du Chiapas (AZLN)

1995

Conflit frontalier entre l'Equateur et le Pérou

1996-2005

Népal : guerre civile entre le pouvoir en place et la guérilla maoïste du Front Uni Populaire.

1997-1999

Zaïre - République démocratique du Congo : guerre civile. Renversement de Mobutu, par les rebelles de l'Alliance des forces démocratiques du Congo-Zaïre (AFDL) dirigées par Laurent-Désiré Kabila qui prend le pouvoir.

1998-1999

Guinée-Bissau : guerre civile entre le Président Nino Vieira (soutenu par les troupes du Sénégal et de la Guinée Conakry) et le chef d'état-major général Ansumane Manè.

1999

Début de la deuxième guerre de Tchétchénie

1999

Kosovo - Guerre contre les Serbes - Intervention de l'Otan

2000

Israël-Palestine : deuxième Intifada

 

 

Guerres et conflits des années 2000 (liste non exhaustive)

2001

11 septembre : Attentats aux Etats-Unis

2001

Guerre des Etats-Unis contre le terrorisme islamiste - Intervention en Afghanistan

2001

Guerre des Etats-Unis contre le terrorisme islamiste - Intervention américaine aux Philippines

2002

Tentative de coup d'état en Côte d'Ivoire

2002 (Oct.)

Indonésie - Terrorisme : attentat à Bali contre un lieu fréquenté par des occidentaux (d'autres attentats islamistes suivront les années suivantes)

2002-2004

Côté d'Ivoire - Conflit interne

2003

Soudan : début d'affrontements dans la région du Darfour.

2003 (Mars)

Irak : guerre préventive des Etats-Unis et de la Grande-Bretagne contre l'Irak de Saddam Hussein

2003 (Mars)

Bolivie : résurgence de la guérilla

2003 (Mars)

Centrafrique : putsch

2004 (Fév.)

Haïti : grave crise politique. Départ du président haïtien Jean-Bertrand Aristide.Présence de soldats de l'O.N.U.

2004 (Mars)

Soudan-Darfour : un conflit complexe opposant notamment différents mouvements de rébellion soudanais, provoque un exode de populations dramatique.

 

 

 



26/10/2012
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